Une initiative parlementaire déposée par le conseiller aux Etats tessinois Fabio Regazzi vise à autoriser des compagnies aériennes non suisses à exploiter des lignes intérieures en Suisse, aujourd’hui interdites aux transporteurs étrangers. Première application concrète visée : répondre à la demande de reprise des vols directs entre Genève et Lugano. La démarche a passé une première étape décisive au Parlement fédéral.

L’initiative parlementaire 25.447, intitulée « Garantir des liaisons efficaces. Adaptation de la loi sur la navigation aérienne », demande de modifier la loi afin de permettre à des compagnies aériennes de l’Union européenne ou de l’AELE d’exploiter des liaisons intérieures suisses, dans le cadre d’une concession claire et limitée dans le temps, notamment lorsqu’aucun acteur national ne veut prendre en charge une route importante pour le pays.

Le but de l’initiative : autoriser les lignes intérieures par des compagnies extra-suisses

Le texte a été déposé par Fabio Regazzi (Le Centre/TI), qui est aussi le président de l’USAM depuis 2020 et connait donc parfaitement les entreprises créatrices d’emploi de l’intérieur. L’initiative est cosignée notamment par le conseiller aux Etats tessinois Marco Chiesa ainsi que par des représentants lémaniques à la Chambre des cantons, comme le vaudois Pascal Broulis et les deux élus genevois, MM. Poggia et Sommaruga, qui convergent sur le texte malgré leurs positionnements politiques très différents. Tous ces élus s’accordent sur la nécessité de rapprocher les deuxième et troisième places financières du pays.

Aujourd’hui, rejoindre Lugano depuis Genève par le train ou par la route prend environ cinq heures. Aux yeux de Fabio Regazzi, une liaison aérienne directe est une nécessité pour rapprocher « les deuxième et troisième places financières du pays », qui sont aussi deux centres économiques importants pour le commerce international, notamment pour des secteurs comme le négoce de matières premières et la finance.

L’initiative est également soutenue par Filippo Lombardi, ancien conseiller aux États de 1999 à 2019 et président de la Chambre haute de 2012 à 2013. Désormais conseiller municipal dans sa ville de Lugano, le Tessinois est aussi le responsable politique de l’aéroport de la ville, soulignant que « cette liaison est aussi importante pour le tourisme » et pas seulement pour les professionnels.

Une ligne qui a déjà existé

La liaison Genève–Lugano n’est pas une nouveauté : elle a existé par le passé et était rentable, exploitée par plusieurs compagnies successives. Déposée formellement le 17 juin après son acceptation par la Commission des transports et des télécommunications du Conseil des États, le dossier est désormais entre les mains de la commission homologue du Conseil national.

En plus de cette ouverture légale qui permettrait de reprendre l’exploitation de ces routes historiquement rentables et utiles, une alternative à une ligne simple en aller-retour entre les deux villes reste possible et est mentionnée dans l’initiative parlementaire : le cabotage. Ici, le cabotage désigne la possibilité, pour une compagnie, de transporter des passagers entre deux escales situées dans un même pays, au cours d’un vol comportant des arrêts multiples. Un vol à destination de l’Italie, des Balkans ou même vers le Moyen-Orient pourrait partir depuis Genève, s’arrêter à Lugano puis poursuivre sa route vers sa destination finale.

Dans des contacts informels entre les différents acteurs du secteur, plusieurs compagnies aériennes ont exprimé un intérêt pour cette option. Une option qui, pour être vraiment utile et efficace, devrait se coupler avec l’acceptation de l’initiative de Fabio Regazzi, afin de permettre à tous les transporteurs intéressés par le cabotage de se lancer dans ce service demandé par l’économie, les politiques des deux cantons et le grand public.

En conclusion, AERIA+ salue les efforts mis en place pour trouver une solution pour relier Genève à Lugano de manière plus rapide qu’aujourd’hui, où la durée du trajet en train ou en voiture (env. 5h) empêche un aller-retour d’un professionnel dans la même journée.

Basée dans la région lémanique, dont l’économie forte et le rayonnement sont étroitement liés à la connectivité aérienne de son aéroport et ses plateformes régionales, AERIA+ connaît l’importance d’une infrastructure aéroportuaire pour la prospérité d’un territoire et souhaite, pour la Romandie comme pour Lugano et tout le Tessin, un succès rapide à cette procédure parlementaire.